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阿克苏市严把“四个关口”为打造生态文明阿克苏保驾护航
阿克苏地区行政公署 www.aks.gov.cn 发布日期:2017-09-29 浏览次数: 文章来源: 阿克苏地区环保局 字号:[ ]

 

截止9月18日,阿克苏地区共接到督察组交办举报线索82件,其中阿克苏市有35件,占全部举报件的42.6%。阿克苏市举报件的内容,大部分都是废气、扬尘污染或垃圾、噪声扰民案件。督察期间,阿克苏市委、市政府高度重视,主要领导亲自包案,带领相关部门深入投诉第一现场,查看了解转办件情况,各部门紧密配合,较好的完成了边督边改任务。

近年来,阿克苏市认真贯彻落实国家、自治区、地区环保工作会议精神及中央环保督察的有关部署,牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,以建设天蓝、地绿、水清的美丽阿克苏为目标,严把发展规划实施、环境保护监管、环境治理调控和投资项目审批“四关”,为打造生态文明阿克苏保驾护航。

一、严把发展规划实施关。近年来,阿克苏市始终坚持以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为主线,以改善民生、凝聚人心为着眼点,以提升发展质量和效益为着力点,强力推进335战略,实施生态立市、产业强市、科教兴市“三大战略”,打造区域性交通枢纽、商贸物流、金融服务“三大中心”,培育壮大纺织工业、农副产品精深加工、现代物流、装备制造、国家电子商务示范“五大基地”,努力把阿克苏建设成为团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的区域性中心城市。科学处理好发展与生态保护的关系,大力发展农副产品、光热等资源型项目的同时,加快发展非资源型项目,引进工业项目时坚决杜绝环境污染项目,树立全民保护环境意识和发展循环经济理念,坚持经济效益、社会效益和生态效益相统一,走低能耗、轻污染、少排放的良性发展道路。尤其是2013年以来,重点围绕“水韵之城、人居最佳”目标,强力推进实施多浪河一期、二期景观改造、阿克苏河生态综合整治工程,完成阿克苏河生态造林34.9万亩。2017年,启动实施卡尔斯亚洪沟环境整治工程、多浪河景观改造三期、城市森林公园建设等一批生态环保项目,一个森林化、生态型、环保型的“西部明珠”逐渐定型。

二、严把环境保护监管关。一方面,坚持发展与环境保护同步、开发与节能减排并举的指导方针,切实加强组织领导,制定“十二五”期间节能减排实施方案、考核办法,通过加大节能执法监督检查力度、加强重点用能单位能源计量器具的有效监管、既有建筑节能的改造、循环经济试点的开展、绿色环保的宣传教育等一系列措施办法,圆满完成了我市“十二五”万元GDP能耗下降11%的目标任务,以及“十二五”单位GDP二氧化碳降低的目标任务。另一方面,压减钢铁水泥产能、取缔“地条钢”。水泥建材行业方面,对照行业限额标准,“十二五”期间阿克苏天山多浪水泥有限责任公司淘汰落后产能60万吨,完成了我市“十二五”淘汰落后产能计划目标任务,获2013年度中央财政补助资金380万元。钢铁行业方面,为贯彻落实国家钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展工作的决策部署,以及自治区坚决依法取缔“地条钢”工作要求,我市富星装饰材料厂、新疆广鑫金属铸造有限公司于6月20日完成了依法取缔“地条钢”和“四个必须彻底”的总体安排,并通过了国家、自治区相关部门的检查验收。

三、严把环境治理调控关。以开展突出环境问题专项整治行动为契机,坚定不移走生态优先,绿色发展之路,以改善环境质量、建设美丽阿克苏为核心,从“疏、堵”两方面,严防严控生态环境风险,积极推进生态文明建设和环境保护工作。一是重点实施污染减排项目,从源头疏通减排瓶颈。2014年阿克苏市西城区热电联产集中供热项目建成投入使用,仅供热系统连续三年累计节约煤炭量预计可达约29.57万吨,每年可减少 SO2排放量约530吨左右,每年减少烟尘排放量约7500吨,具有明显的环保效益,为全市完成节能减排目标任务做出了积极贡献。徐矿阿克苏热电厂2台发电机组脱硝工程、天山多浪水泥有限公司脱硝工程、兴发集团西楚水泥有限公司脱硝工程、恒丰糖业有限公司锅炉脱硫工程的建成使用,大大降低了我市主要污染物的排放总量。同时,争取到阿克苏市远大纸业资源节约和循环利用中央预算内投资310万元,争取到阿克苏市佳林万家木业重点污染工程治理中央预算内资金1411万元,争取到阿克苏第二污水处理厂中央预算内资金700万元,这些中央投资项目的实施,既降低了污染物的排放,又实现了废物再利用、再制造,具有一定的经济效益、环境效益和社会效益。二是加大重点污染物排放企业的督查力度,从根本上“堵”住排放量。禁止投资200亿元的山西金晖多晶硅“三高”项目落户阿克苏市,关停投资5亿元的湖北兴发二甲基亚砜、投资10亿元的金疆化纤等高污染项目,督促新疆银达纤维有限公司、金利油脂有限责任公司、鑫盛包装有限公司、新疆恒丰糖业有限公司、晋新酸化油厂等企业新建减排设施工程、废水达标排放工程,及时下发限期排污治理书面通知书,督促企业按照时间进度落实治理措施,协助环保部门做好重点企业废水废气污染治理工作。

四、严把投资项目审批关。通过认真执行环境影响评价法律法规,不断提高“三同时”执行水平,确保全市环境质量稳定安全发展。一是制定《阿克苏市发展改革委节能评估和审查工作制度(试行)》,进一步规范节能评估和审查工作流程,进一步强调明确办结时限、建立工作台账、加强评审机构管理、强化事后监管等工作要求。二是制定《阿克苏市发展改革委节能评审机构选定工作方案(试行)》,明确在市纪委派驻纪检组的全程监督下,通过成立机构、公开征集、专家评审、集体研究、对外公示、发布公告、签订合同等程序,科学确定节能评审机构。三是建立工作台账。节能评审机构台账,内容包括抽签时间、地点、主持人、现场监督人、抽签人、评审项目、备选评审机构等,确保评审机构选择公开透明。节能评估和审查项目台账,内容包括项目基本情况、委托评审机构情况、事后监管情况等,确保评审项目情况“一目了然”。四是全面加强生态环境保护和建设,对水源涵养区、地下水源、饮用水源、自然保护区、人群密集区等生态敏感区域实现最严格的环境保护政策,严禁任何资源勘探和开发。重点抓好城市生活垃圾和污水处理、天然林保护、生态湿地公园、防沙治沙、“三北”防护林体系建设等工程。

 




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